+7- 499 -130-45-60
kea@kulyankova.ru
поиск по сайту
Rambler's Top100 Яндекс цитирования

Решение суда от 29.10.2012 об обжаловании решения Кадастровой палаты


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 29 октября 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Шишкова С.В., при секретаре Силаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимчишина Дмитрия Дмитриевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании необоснованными решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости и обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области произвести государственный кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>,

Установил:

Тимчишин Д.Д. обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании необоснованными решения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости и обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области произвести государственный кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что он является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. находящегося по адресу: <адрес>. С целью создания более благоприятных условий использования, а также уточнения местоположения границ и площадей указанного земельного участка, были выполнены кадастровые работы, в результате проведения которых были подготовлены межевые планы участков. В результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка составила 1876 кв.м, в связи с чем возникла необходимость внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости. Считает, что площадь земельного участка, составившая по результатам межевания 1876 кв.м., не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный законом.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО отдел кадастрового учета№ с заявлениями № о государственном учете изменений объектов недвижимости.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО отдел кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю отказано в осуществлении изменений государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с нарушением кадастровым инженером требований п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона.

По результатам проверки, проведенной в соответствии с Законом, Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено:

- несоответствие уточняемой площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, которая составляет 1876,00 кв.м. и площадью земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости, которая составляет 1500,00 кв.м.

- несоответствие в части сведений о смежных земельных участках, содержащихся в реквизите «6» раздела «сведения об уточняемых земельных участках и их частях» и извещении, опубликованном в газете «Маяк»;

- в акте согласования местоположения границы не внесена запись об отсутствии возражений о местоположениях границ;

- в разделе «Схема расположения земельных участков» не отображены смежные земельные участки.

Конвертных статей нормативно-правовых актов, нарушение которых привело к тому, что ведущим инженером отдела кадастрового учета № вышеуказанное положено в основу выданного отказа не указано.

Заявитель просит признать необоснованными решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости и обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области произвести государственный кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, представив письменный отзыв.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Действия ответчика подлежат рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 251 ГПК РФ граждане, Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела усматривается, что Тимчишин Д.Д. является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м. находящегося по адресу: <адрес>. С целью создания более благоприятных условий использования, а также уточнения местоположения границ и площадей указанного земельного участка, были выполнены кадастровые работы, в результате проведения которых были подготовлены межевые планы участков. В результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка составила 1876 кв.м, в связи с чем возникла необходимость внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости. Считает, что площадь земельного участка, составившая по результатам межевания 1876 кв.м., не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный законом.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО отдел кадастрового учета№ с заявлениями № о государственном учете изменений объектов недвижимости.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО отдел кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю отказано в осуществлении изменений государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с нарушением кадастровым инженером требований п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона.

По результатам проверки, проведенной в соответствии с Законом, Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено:

- несоответствие уточняемой площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, которая составляет 1876,00 кв.м. и площадью земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости, которая составляет 1500,00 кв.м.

- несоответствие в части сведений о смежных земельных участках, содержащихся в реквизите «6» раздела «сведения об уточняемых земельных участках и их частях» и извещении, опубликованном в газете «Маяк»;

- в акте согласования местоположения границы не внесена запись об отсутствии возражений о местоположениях границ;

- в разделе «Схема расположения земельных участков» не отображены смежные земельные участки.

С данным отказом суд не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Закона 221-ФЗ в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение в том числе об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим ФЗ требованиями, будет больше площади, сведения о котором относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» разъяснено, что в случае, если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании границ земельного участка), предоставленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточнении площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

В соответствии с ФЗ от 30.03.06 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактически уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов РФ или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.

В соответствии с Законом МО от 17.06.03 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственности на территории МО» минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 0,04 га.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использования: под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка заявителя не превышает указанную в сведениях государственного кадастра недвижимости более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с указанным выше нормативным актом МО для земель с целевым назначением – индивидуальное жилищное строительство.

Нормативно-правовыми актами не предусмотрено того обстоятельства, что сведения о смежных земельных участках, содержащихся в реквизите «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» должны совпадать с текстом извещения, опубликованном в газете «Маяк».

В соответствии с п. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.07 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в двух случаях. Первый – если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы (вообще границы нет), второй – уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участком, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (поставили на границе новые точки).

Из указанной выше нормы закона следует, что заявителю необходимо было получить согласие только двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>(границы нет) и <данные изъяты> (поставили на границе новую точку). В связи с чем, заявителем было подано извещение в газету «Маяк» о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка опубликованное ДД.ММ.ГГГГ.

Запись об отсутствии возражений о местоположении границ имеется в подшитом акте согласования местоположения границы земельного участка (межевое дело лист 11.2) напротив третьей и четвертой строчек, что наглядно видно в представленной копии, запись выглядит так: «ДД.ММ.ГГГГ на согласование заинтересованные лица не явились. Возражений в письменной форме не предъявлено. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ от 24.07.07 граница считается согласованной. Извещение опубликовано в порядке предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ от 24.07.07 в газете «Маяк» № (11744) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, так вот межевое дело содержит указанную схему на листе 10. Схема полностью соответствует кадастровому плану территории, а также публичной кадастровой карте. Тоже самое указано и в пункте на который ссылается ответчик: Раздел «Схема расположения земельных участков» оформляется на основе разделов кадастрового плана территории или кадастровой выписки соответствующего земельного участка, содержащих картографические изображения, либо с использованием картографического материала.

При изложены обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являются необоснованными, в связи с чем заявление Тимчишина Д.Д. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Тимчишина Д.Д. удовлетворить.

Признать решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> незаконным.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области произвести государственный кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Королевский городской суд Московской области.

Судья:

 

© 2009 Юридическое агентство Кулянковой Евгении
Создание сайтов Московская область megagroup.ru
Решение суда от 29.10.2012 об обжаловании решения Кадастровой палаты
Наши координаты

Уважаемые Дамы и Господа, убедительно просим Вас заранее записываться на прием к юристу.

 

 

Офис в городе Пушкино

 

141207, Московская область, г. Пушкино,  Писаревский проезд, д. 5, второй этаж, офис 6, вход слева от аптеки

 

 

телефоны:

 

+7-499-130-45-60;

+7-903-130-45-60

E-mail: kea@kulyankova.ru

ICQ: 300575251